80年代初,我国先后从国外引进 式脚手架、碗扣式脚手架等多种型式脚手架。门式脚手架在国内许多工程中也曾大量应用过,取得较好的效果,由于门式脚手架的产品质量问题,这种脚手架没有得到大量推广应用。现在国内又建了一批门式脚手架生产厂,其产品大部分是按外商来图加工。碗扣式脚手架是新型脚手架中,推广应用多的一种脚手架,但使用面还不广,只有部分地区和部分工程中大量应用。
90年代以来,国内一些企业引进国外先进技术,开发了多种新型脚手架,如插销式脚手架,CRAB模块脚手架、圆盘式脚手架、方塔式脚手架,以及各种类型的爬架。目前,国内有专业脚手架生产企业百余家,主要在无锡、广州、青岛等地。从技术上来讲,我国脚手架企业已具备加工生产各种新型脚手架的能力。但是国内市场还没有形成,施工企业对新型脚手架的认识还不足。采用新技术的能力还不够,国内脚手架企业主要任务是对外加工。
随着我国大量现代化大型建筑体系的出现,扣件式钢管脚手架已不能适应建筑施工发展的需要,大力开发和推广应用新型脚手架是当务之急。实践证明,采用新型脚手架不仅施工安全可靠,装拆速度快,而且脚手架用钢量可减少33%,装拆工效提高2倍以上,施工成本可明显下降,施工现场文明、整洁。
行业的对策
一、推广新型脚手架,确保施工安全
多年来,建筑施工用扣件式钢脚手架每年发生多起倒塌事故,给国家和人民生命财产造成巨大损失。2003年建设部、国家质检总局、国家工商局联合发布了“关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知”,要求通过此次专项整治,使生产、销售、租赁和使用钢管、扣件的状况得到明显扭转。由于全国脚手架钢管和扣件的数量非常大,使用面又很广,不合格的钢管和扣件的比例又很高,要在短期内完成整治工作是不可能的。事实上,脚手架倒塌事故仍在连年发生。
日本在50年代以扣件式钢管脚手架为主导脚手架,由于不断发生伤亡事故,脚手架安全问题引起政府有关部门的高度重视,对脚手架的安全使用做出了规定,大力推广门式脚手架,使脚手架的安全事故基本得到控制,其中经历了20多年的发展过程。我国从60年代开始应用扣件式钢管脚手架,至今已经历了40多年,仍然以这种脚手架为主导脚手架,安全事故仍不断发生。
大力推广应用新型脚手架是解决脚手架施工安全的根本措施。有关部门应制订政策鼓励施工企业采用新型脚手架,尤其是高大空间的脚手架应尽量采用新型脚手架,保证施工安全,避免使用扣件式钢管脚手架,尽快淘汰竹(木)脚手架。对扣件式钢管脚手架和碗扣式脚手架的产品质量及使用安全问题,应大力开展整治工作,引导施工企业采用安全可靠的新型脚手架。插销式脚手架是国际主流脚手架,这种脚手架结构合理,技术先进,完全可靠,当前在国内一些重大工程已得到大量应用。
二、加强监督管理,提高产品质量
20多年来,我国模板行业在研究和开发新型模板、脚手架技术和施工技术方面取得了较大进步。但是, 有不少在国外仍然大量应用的模板、脚手架技术,在我国只开发而没有得到大量推广应用,如钢板扣件、钢支柱、门式脚手架、钢框胶合板模板等。并不是这些技术不先进或不适合我国国情,而是我们工作中存在一些问题,其中有技术问题,更主要是产品质量问题。
造成产品质量下降的原因,除了生产厂的生产设备落后,生产工艺和技术水平低,管理人员的质量意识差等原因外,更重要的是质量管理体制和制度不健全,缺乏严格的质量监督措施和监控机构,没有对生产厂家进行必要的质量检查和质量管理,以致造成低劣产品大批流入施工现场。加上建筑市场十分混乱,生产厂家又低价竞争,使产品质量不断下降,严重影响新技术的推广应用。如果这种状况得不到改善,还会有某些新技术半途而废。
当前,我国模板行业中,大部分扣件式钢管脚手架都不合格,已成为建筑施工安全的严重隐患,大部分木胶合板模板为素面脲醛胶的胶合板,使用次数只有3~5次,已成为木材资源浪费严重的产品。因此,有关政府部门必须采取有效措施,加强监督管理,提高产品质量,建议应做好以下工作:
(1)责任有关部门对脚手架厂和胶合板进行产品质量监督管理,颁发产品合格证或质量认证书,以堵住不合格产品的生产源头。
(2)严格监督施工和租赁企业必须选购有“产品合格证书”厂家的产品,租赁的模架必须有质量保证书和检测证书,以堵住不合格产品的流通渠道。
(3)建立模架工程质量监理制度,由质量监理部门负责对施工中采用的模架进行质量监督,对没有“产品合格证”和检测证书,不符合质量要求和施工安全的模架,有权责成施工企业停止使用。
(4)作为建筑用胶合板模板的使用次数应能达到20次以上,以提高木材利用率,节约木材资源。政府有关部门应采取措施严格限制生产和使用素面脲醛胶的胶合板模板。
三、制订配套政策,改革管理体制
新技术推广工作是一项系统工程,不仅有技术问题,还有经济、管理、体制等问题,有时这些问题比技术问题更重要。目前,我国在科技创新、新技术推广中,在体制和机制方面都存在不少问题,如项目承包制度不完善,项目 负责人短期行为,限制了新技术的推广应用。质量监督和监控机构不健全,建筑市场混乱等。因此,为了更有效地推广新技术,建议做好以下工作。
(1)完善项目承包制度。改革管理体制、调动项目负责人推广应用新技术的积极性,为新技术的推广应用提供一个良好的外部环境。
(2)发展专业模板公司。发展专业模板公司有利于采用新技术,提高模架利用率,培养熟练技术队伍,降低施工成本,促进技术进步等,有关部门应支持建立滑模专业公司、爬模、爬架专业公司、桥隧模专业公司及各类模板专业公司。
(3)进行资质审查和认证。目前国内模板公司之间的总体实力和技术水平相差很大,有不少模板公司技术力量薄弱,设计研究能力差。无生产车间,没有实力承担大型工程任务。为保证模板工程质量,有关部门应对这些模板公司进行资质审查和认证。
(4)大力开展租赁业务。推广应用新型模板、脚手架是对租赁企业的考验,有一批租赁企业没有能力适应市场需要,将面临被淘汰的危机。同时,也为租赁企业提供了难得的机遇。新型模板、脚手架的品种和规格很多,技术水平较高,一次性投资较大,一般中小施工企业无能力购置,大型施工企业的项目负责人一般也不愿购置。因此,有条件的租赁企业应尽快适应市场需要,开展新型模板、脚手架租赁业务,并逐步发展为专业模板公司,不但能减轻施工企业负担,加速模架周转、促进新技术的推广,而且对租赁企业将有很好的发展前景。