长江入河排污口排查试点启动 排查范围将覆盖沿江11省市63个城市
洛碛镇,是重庆市渝北区惟一一个与长江毗邻的镇。2月15日,未出正月,生态环境部“长江入河排污口排查整治专项行动”就从洛碛镇启程。
进入位于洛碛镇第二污水处理厂的厂区,不仅可以清晰地看到长江,而且,这家水厂处理后的污水也从洛碛镇排入长江。类似的排污口,长江经济带沿江11省(市)还有多少?从现在开始,生态环境部决定用两年时间一个不漏地查一遍。
记者注意到,2018年,国务院机构改革后,入河排污口的监管职能全部转入生态环境部。随着“岸上和水里的打通”,生态环境部及时启动了长江排污口的深入排查。
长江经济带面积
仅占全国的21%
但是沿江废水排放总量
却占到全国的43%
长江,中国的母亲河。沿江经济带不仅是我国经济发达的地区之一,而且,它所处的地理位置之重要更是不言而喻。但是,这几年,长江的污染问题日益凸显。
从1996年就开始研究长江流域保护问题的十三届全国政协常委、社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅透露,由于长江流域一直缺乏整体性保护,生态系统退化的趋势在加剧。“从大数上看,长江每年接纳的污水大概是一条黄河的径流量,相当于每年有一条黄河的污水流入长江。”吕忠梅说,长江单位面积的排放强度是全国平均值的2倍。同时,部分支流污染严重,滇池、巢湖、太湖等湖体富营养化问题突出。
就进入长江的污染物,生态环境部也给出了一组数据,其中,沿江废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占到全国的43%、37%、43%。生态环境部指出,长江水生态环境总体上不断改善,但形势依然严峻,突出的表现就是污染物的排放基数大。
据段成海介绍,包括这两个排污口在内,目前,渝北区共有入河排污口51个,其中19个为生活排污口,其余32个为混合排污口。
据了解,此次长江入河排污口排查将首先从重庆市渝北区以及江苏省泰州市的试点开始。这两个地方将用5个月左右的时间完成试点排查。通过试点排查尽快掌握沿江典型城市入河排污口情况, 摸清技术难点与工作难点,进而形成行之有效、可复制、可推广的技术规范和工作规程。在试点排查的基础上,其他城市“压茬式”跟进,沿江11省(市)的排查也将随之 铺开。
治理污染的关键就在于厘清责任、压实责任。生态环境保护的很多问题,实际上是责任分清楚了,事情就办好了一大半。生态环境部有关负责人指出,从水污染防治全链条看,只有厘清责任才能清晰看到究竟是哪个省、哪个市、哪个县出了问题。 在这位负责人看来,查清楚入河排污口是长江污染治理的“牛鼻子”,只有把这个‘底数’摸清楚了,改善长江生态环境质量才有保障。
往长江里排污的到底有多少排污口,到底在哪里排,到底谁在排,到底排什么,到底排多少?“五个到底”搞清楚后,地方上要按“一口一策”的原则及“取缔一批、清理一批、规范一批”的思路,分类型分步骤有重点地开展排污口清理整治工作。